Nakon dugogodišnjih rasprava i brojnih prijedloga koji su se godinama mijenjali, konačno je usaglašen iznos boračkog dodatka koji će biti isplaćivan demobilisanim borcima i drugim pripadnicima boračke populacije u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Na trećem sastanku radne grupe za izmjene i dopune Zakona o pravima demobilisanih boraca i članova njihovih porodica, definisano je da će borački dodatak iznositi 1,50 konvertibilnih maraka (KM) po mjesecu provedenom u odbrani zemlje.
Koliko to konkretno znači za borce?
Ako uzmemo za primjer borca koji je u ratu proveo pune četiri godine, on bi imao pravo na dodatak od 72 KM mjesečno. Na godišnjem nivou, to predstavlja 864 KM.
Ovaj iznos nije jednokratna pomoć, već mjesečni dodatak koji ima za cilj da obezbijedi materijalnu i moralnu satisfakciju onima koji su učestvovali u odbrani zemlje, kao i članovima njihovih porodica.
Prema procjenama, za godišnju isplatu boračkog dodatka za oko 383.500 boraca, potrebno je obezbijediti 237 miliona KM. To je značajna stavka u budžetu, jer predstavlja otprilike 57 procenata ukupnog budžeta Ministarstva za boračka pitanja FBiH.
Ko ima pravo na borački dodatak?
Pravo na ovaj dodatak imaju sledeće kategorije građana:
- Demobilisani borci koji su u odbrani zemlje proveli najmanje jednu godinu
- Ratni vojni invalidi
- Porodice poginulih boraca
- Supruge ili majke preminulih boraca
- Sve druge boračke kategorije obuhvaćene zakonom
Važno je napomenuti da borci koji su proveli manje od godinu dana u oružanim snagama neće biti obuhvaćeni ovim dodatkom, barem ne u ovoj fazi zakonske regulative.
Stavovi zvaničnika i boračkih udruženja
Federalni ministar za boračka pitanja, Nedžad Lokmić, izjavio je da je iznos od 1,50 KM po mjesecu trenutno maksimum koji se može finansijski opravdati, ali da postoji prostor za dalje nadogradnje zakona i eventualno povećanje iznosa u budućnosti.
Predsjednici boračkih udruženja izrazili su podršku novom zakonu, uz stav da je ovo važan korak ka priznanju prava boraca.
- Nikica Tomić, predsjednik Udruge dragovoljaca i veterana Domovinskog rata HVO-a HB, naglasio je da je zakon značajan i da će njegovim usvajanjem biti otvorena mogućnost za dalje izmjene i prilagođavanja.
- Ismet Imamović, predsjednik Jedinstvene organizacije boraca “Unija veterana” Kantona Sarajevo, istakao je važnost uključivanja svih boračkih kategorija, uključujući i porodice umrlih boraca.
Šta slijedi u zakonodavnoj proceduri?
Usaglašeni prijedlog mora proći kroz nekoliko faza prije nego što stupi na snagu:
- Odobrenje Vlade Federacije BiH
- Upućivanje prijedloga u Parlament Federacije BiH
- Mišljenja nadležnih institucija, uključujući Ured za zakonodavstvo, Ministarstvo pravosuđa i Ministarstvo finansija
Tek nakon svih ovih koraka moguće je očekivati početak isplata.
Dug put do realizacije
Važno je podsjetiti da ideja o boračkom dodatku nije nova. Prvi prijedlozi datiraju još iz 2012. godine, ali su visina dodatka i kriteriji više puta mijenjani. Predlagani su različiti iznosi – od 0,50 KM pa sve do 5 KM po mjesecu ratnog angažmana. Novi iznos od 1,50 KM po mjesecu predstavlja kompromis između finansijskih mogućnosti i potreba boraca.
Zaključak
Usvajanje i primjena boračkog dodatka predstavlja važan iskorak u priznavanju i poštovanju doprinosa koji su borci dali u odbrani zemlje. Iako mnogi smatraju da iznos nije dovoljno visok, činjenica da je nakon više od jedne decenije pokrenuta konkretna realizacija ovog pitanja, za mnoge je razlog za umjereni optimizam.
Ukoliko se zakon usvoji, mnogi pripadnici boračke populacije, uključujući i članove njihovih porodica, dobiće stabilnu, mjesečnu podršku, što je posebno značajno u vremenima ekonomske nesigurnosti.
Nastavak zakonodavne procedure pažljivo prate kako boračka udruženja, tako i šira javnost, uz nadu da će ovo biti početak sistemskog rešavanja statusa boraca u Bosni i Hercegovini.
