Uvod:
Tokom svoje posjete Rusiji, bivši predsjednik Republike Srpske i trenutni entitetski lider Milorad Dodik izjavio je da su predstavnici Republike Srpske na državnom nivou četiri puta spriječili pokušaje izvoza oružja iz Bosne i Hercegovine u Ukrajinu. Ova izjava privukla je pažnju kako domaće, tako i međunarodne javnosti, naročito u kontekstu aktuelnog sukoba u Ukrajini i kompleksne političke situacije u Bosni i Hercegovini.
Dodik se tom prilikom sastao i sa ruskim predsjednikom Vladimirom Putinom, a njegove izjave prenijeli su i neki ruski mediji, kao i javni servis Republike Srpske.
Šta je Dodik izjavio?
U obraćanju medijima tokom posjete Rusiji, Milorad Dodik je rekao da su zvaničnici iz Republike Srpske u institucijama Bosne i Hercegovine spriječili najmanje četiri pokušaja izvoza naoružanja ili vojne opreme, navodno iz pogona namjenske industrije u Federaciji BiH.
Prema njegovim riječima:
“Imali smo pokušaje. Muslimani su četiri puta pokušali da sumnjivo pošalju oružje iz svojih odbrambenih fabrika, koje je moglo završiti u zoni sukoba u Ukrajini. Mi, koristeći pozicije koje imamo na nivou BiH, to smo spriječili. Ne možemo garantovati da nije bilo nekih tajnih pošiljki, ali ono što znamo jeste da nećemo dozvoliti nikakve pošiljke ove vrste.”
Ove tvrdnje nisu potkrijepljene konkretnim dokazima u javnosti, niti ih je do sada potvrdila bilo koja nezavisna institucija u Bosni i Hercegovini ili inostranstvu. Međutim, predstavljaju snažnu političku poruku u trenutku kada je rat u Ukrajini i dalje tema od globalnog značaja.
Politički kontekst u BiH
Bosna i Hercegovina funkcioniše kroz složen sistem vlasti sa tri konstitutivna naroda i dva entiteta – Federaciju BiH i Republiku Srpsku. Odluke o izvozu naoružanja, posebno u kriznim regionima poput Ukrajine, zahtijevaju saglasnost institucija na državnom nivou, uključujući i predstavnike oba entiteta.
Zbog čestih političkih neslaganja i blokada, mnoge odluke na državnom nivou bivaju usporene ili onemogućene, a ova izjava Milorada Dodika upravo potvrđuje postojanje takvog mehanizma kontrole i uticaja.
Geopolitičke implikacije
Zanimljivo je napomenuti da se Dodikova izjava poklapa s njegovim nastojanjima da održi bliske odnose sa Ruskom Federacijom, posebno u kontekstu neutralnosti BiH u sukobu između Rusije i Ukrajine.
S druge strane, predsjednik Srbije Aleksandar Vučić je ranije bio kritikovan zbog izvještaja da je Srbija izvozila oružje koje je završavalo u Ukrajini, što je izazvalo negativne reakcije iz Moskve.
Za razliku od Srbije, koja ima jasne izvozne puteve i sopstvenu namjensku industriju, izvoz oružja iz BiH je podložan strožim kontrolama i političkim kočenjima, naročito kada se radi o oružju koje bi moglo završiti u ratnim zonama.
Pravni okvir i nadležnosti
Izvoz vojne opreme iz Bosne i Hercegovine reguliše se zakonima na državnom nivou, kao i međunarodnim obavezama koje BiH ima kao članica Ujedinjenih nacija i drugih međunarodnih organizacija. Svaki pokušaj izvoza mora biti odobren od strane nadležnih institucija, uključujući Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH, uz saglasnost Predsjedništva BiH.
U tom smislu, bilo kakva odluka o slanju vojne opreme zahtijeva saglasnost svih članova Predsjedništva, što u praksi znači da bez podrške iz Republike Srpske takva odluka ne može biti donijeta.
Zaključak:
Izjava Milorada Dodika da su predstavnici Republike Srpske spriječili izvoz oružja iz BiH u Ukrajinu dodatno komplikuje ionako složenu političku situaciju u zemlji. Bez obzira na političke poruke i njihove ciljeve, važno je napomenuti da svaka informacija ove prirode treba biti temeljno istražena i potvrđena kroz nadležne institucije.
U vremenu kada se međunarodna bezbjednost nalazi pod velikim izazovima, odgovorno i transparentno postupanje institucija je ključno za očuvanje unutrašnje stabilnosti, kao i za međunarodni kredibilitet Bosne i Hercegovine.