Opšti izbori u Bosni i Hercegovini biće održani u nedelju, 4. oktobra, a birači će se prvi put u ovako širokom obimu susresti sa biometrijskom identifikacijom i skenerima glasačkih listića. Dok nadležni poručuju da je sistem pripremljen, posebna pažnja posvećena je procedurama koje će se primenjivati u slučaju tehničkih problema ili namerne zloupotrebe opreme.
Više od 3,4 miliona birača imaće pravo glasa na Opštim izborima 2026. godine. Građani će i dalje popunjavati papirne glasačke listiće, ali će njihov identitet biti proveravan biometrijski, dok će listići prolaziti kroz optičke skenere.
Cilj nove tehnologije jeste da se ubrza obrada rezultata, smanji prostor za moguće nepravilnosti i poveća poverenje građana u izborni proces.
Ipak, uvođenje opreme koja do sada nije korišćena na svim biračkim mestima otvorilo je pitanje šta će se dogoditi ukoliko neki uređaj prestane da radi.
Tri koraka u slučaju tehničkog problema
Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine pripremila je posebne procedure za postupanje u slučaju kvara skenera ili sistema za biometrijsku identifikaciju.
Prvi korak podrazumeva da operater na biračkom mestu pokuša da otkloni problem u okviru svojih ovlašćenja.
Ako to nije moguće, poziva se terenski tim tehničke podrške. Ukoliko ni stručna pomoć ne može da osposobi uređaj, predviđena je njegova zamena rezervnom opremom.
Opštinske i gradske izborne komisije trebalo bi da raspolažu rezervnim uređajima kako glasanje ne bi bilo nepotrebno zaustavljeno.
Povratak na tradicionalnu proceduru bez nove tehnologije predstavljao bi krajnju mogućnost. Takvu odluku birački odbori ne mogu doneti samostalno, već je potrebno izričito odobrenje Centralne izborne komisije.
Poništavanje glasanja pominje se samo u slučaju dokazane zloupotrebe
Najviše pažnje javnosti izazvala je izjava članice CIK-a BiH Irene Hadžiabdić, koja je tokom rasprave navela da bi, ukoliko se utvrdi da je problem s uređajima rezultat očigledne i namerne zloupotrebe, prednost trebalo dati prekidu postupka i ponavljanju glasanja sa istom tehnologijom.
Kao mogući rok pomenuto je sedam dana.
Međutim, ova izjava ne znači da će izbori automatski biti poništeni ukoliko se pokvari jedan skener niti da je dovedeno u pitanje održavanje izbora u celoj zemlji.
Reč je o mogućem odgovoru na dokazanu sabotažu ili ozbiljnu zloupotrebu na određenom biračkom mestu. Prema dostupnim informacijama, nije potvrđeno ni da je predlog o sedmodnevnom odlaganju unet kao posebna odredba u konačni tekst instrukcije.
Svaki tehnički problem trebalo bi pojedinačno proveriti kako bi se utvrdilo da li je nastao slučajno ili je posledica pokušaja manipulacije.
CIK neće dozvoliti samovoljan povratak na stari sistem
Član CIK-a BiH Željko Bakalar objasnio je da je povratak na tradicionalni način provere birača i obrade glasova predviđen samo za ekstremne situacije.
Pre nego što se takva mogućnost uopšte razmotri, problem mora pokušati da reši operater, zatim tehnička podrška, a potom se koristi rezervni uređaj.
Tek ako nijedno od ovih rešenja ne bude moguće, lokalna izborna komisija može zatražiti dozvolu CIK-a za nastavak procesa bez nove opreme.
Ovakva procedura uvedena je kako pojedini birački odbori ne bi mogli samostalno da proglase kvar i pređu na stari sistem.
Posmatrači ne očekuju masovno ponavljanje izbora
Predsednik Strateškog odbora Koalicije „Pod lupom“ Vehid Šehić ocenio je da je dobro što CIK razmatra različite krizne scenarije, ali ne očekuje da će masovno poništavanje ili ponavljanje glasanja zaista biti potrebno.
Prema njegovom objašnjenju, CIK može poništiti glasanje na biračkom mestu ukoliko utvrdi da su se dogodile mahinacije, a zatim organizovati ponovljeni proces. Takva mogućnost predstavlja zaštitni mehanizam, a ne najavu da će do odlaganja sigurno doći.
Birači i dalje glasaju na papiru
Uprkos uvođenju novih uređaja, važno je naglasiti da u Bosni i Hercegovini nije uvedeno elektronsko glasanje.
Građani će glasati na papirnim listićima kao i ranije. Nova tehnologija koristiće se za proveru identiteta birača i skeniranje listića, dok ostaje mogućnost naknadne ručne kontrole.
Testiranja sistema sprovedena su pre izbora kako bi se proverili njegova funkcionalnost, bezbednost, pouzdanost i primenljivost u stvarnim izbornim uslovima.
Rezervni plan ne znači da se očekuje haos
Naslovi o mogućem „haosu“ ili potpunom poništavanju izbora mogu ostaviti utisak da CIK unapred očekuje veliki problem. Dostupne informacije, međutim, pokazuju da je reč o pripremi za krizne situacije koje se mogu pojaviti na pojedinim biračkim mestima.
Redosled postupanja jasno je postavljen: pokušaj otklanjanja kvara, dolazak tehničke podrške, zamena uređaja i tek na kraju razmatranje alternativnog načina nastavka glasanja.
Poništavanje i ponavljanje izbora bilo bi krajnje rešenje, primenjeno samo ako se utvrde ozbiljne nepravilnosti ili namerna zloupotreba opreme.
Pravi test novog sistema uslediće u nedelju, kada će se pokazati kako biometrijska identifikacija i skeniranje listića funkcionišu na hiljadama biračkih mesta širom Bosne i Hercegovine.
